Будут ли отменены субсидии на фотоэлектрические системы? Комплексный анализ тенденций доходов домохозяйств от фотоэлектрической энергии после 2026 года

С продвижением цели «двойного углерода» и развитием фотоэлектрической (PV) технологии бытовые фотоэлектрические системы стали проникать во все большее число обычных семей, становясь в глазах многих людей стабильной инвестицией, которая «зарабатывает деньги, просто используя солнечный свет». Однако в то же время такие вопросы, как «Будут ли отменены субсидии на фотоэлектрические системы?» и «Будут ли будущие доходы продолжать снижаться?» мучают пользователей, которые планируют установить или уже установили бытовые фотоэлектрические системы. Сегодня мы объединяем новейшую политику, отраслевые тенденции и практические примеры в 2026 году, чтобы прояснить текущий статус субсидий, разногласия вокруг их отмены и будущие тенденции доходов домашних хозяйств от фотоэлектрической энергии за один раз, помогая всем принимать рациональные суждения и избегать недоразумений.

Многие пользователи ошибочно полагают, что фотоэлектрические субсидии были полностью отменены, услышав термин «эра сетевого паритета», что на самом деле является распространенным недоразумением. Фактически, корректировка фотоэлектрических субсидий в Китае всегда следовала логике «руководство политики → зрелость рынка → поэтапное прекращение субсидий», а не простому «полному отказу». Это можно ясно понять с двух сторон:

Оглядываясь назад на историю развития фотоэлектрических субсидий, от официального запуска распределенных фотоэлектрических субсидий в 2013 году до полной отмены фотоэлектрических субсидий для домашних хозяйств в 2022 году, фотоэлектрическая отрасль Китая завершила ключевую трансформацию от «политической» к «рыночной». С 2021 года, «первого года» паритета фотоэлектрических сетей, новые фотоэлектрические проекты постепенно приняли местные эталонные цены на электроэнергию, работающую на угле, а национальные универсальные субсидии практически сошли со сцены — это также означает, что теперь трудно получить единую национальную субсидию по зеленым тарифам для новых бытовых фотоэлектрических установок, что является основным источником иска об «отмене субсидий».

Однако эта корректировка не отменяет фотоэлектрическую отрасль; напротив, это точно указывает на то, что отрасль повзрослела: цены на основное оборудование, такое как фотоэлектрические модули и инверторы, значительно снизились, а техническая эффективность продолжает улучшаться. Даже без национальных субсидий фотоэлектрические домохозяйства могут получать стабильный доход за счет «самопотребления и подключения к избыточной электроэнергии», больше не полагаясь на политическую поддержку.

2. Субсидирование местных характеристик все еще продолжается с упором на поддержку конкретных сценариев.

Отмена национальных субсидий не означает исчезновение всех субсидий. С 2026 года многие регионы ввели целевые местные субсидии в соответствии со своими собственными новыми планами развития энергетики, в основном уделяя особое внимание таким областям, как распределенная фотоэлектрическая энергия и фотоэлектрическая энергетика, интегрированная в здания (BIPV). Если взять в качестве примера первую партию специальных фондов возобновляемой энергетики в Шанхае в 2026 году, то в список вознаграждений был включен 821 проект распределенной фотоэлектрической энергии для жилых домов. Между тем, для проектов BIPV и проектов фотоэлектрических электростанций предусмотрены различные стандарты вознаграждения по льготным тарифам. Среди них проекты распределенной фотоэлектрической энергии в жилых домах имеют право на соответствующие вознаграждения в области производства электроэнергии: проекты BIPV получают вознаграждение в размере 0,3 юаня за киловатт-час, а некоторые проекты фотоэлектрических электростанций получают вознаграждение в размере 0,1 юаня за киловатт-час.

Помимо Шанхая, многие провинции и города по всей стране также вводят аналогичную политику. Формы субсидий включают субсидии на льготные тарифы, единовременные субсидии на установку и субсидии на оборудование с упором на такие сценарии, как использование сельских домохозяйств, реконструкция старых сообществ и вспомогательные объекты зеленого строительства, которые соответствуют потребностям стратегий «оживления сельской местности» и «двойного углерода». В будущем местные субсидии будут иметь тенденцию быть «целевыми и дифференцированными», а не «универсальными», с основной целью направления фотоэлектрической отрасли к более эффективному и ориентированному на людей развитию.

3. Основная логика отмены субсидий: позволить отрасли «устоять» собственными силами.

Многие люди обеспокоены тем, что отмена субсидий повлияет на доходы домохозяйств от фотоэлектрической энергии, но с точки зрения развития отрасли постепенное прекращение субсидий является неизбежной тенденцией и признаком зрелости отрасли. С одной стороны, совершенствование фотоэлектрической производственной цепочки привело к снижению затрат на оборудование в годовом исчислении. В 2026 году стоимость установки бытовых фотоэлектрических систем снизилась почти на 40% по сравнению с пятью годами ранее, и этого снижения затрат достаточно, чтобы компенсировать разрыв в доходах, вызванный отменой субсидий. С другой стороны, продвижение реформы энергетического рынка обеспечило фотоэлектрическую энергетику более гибкими каналами дохода, больше не полагаясь исключительно на «субсидии + базовые цены на электроэнергию», что также служит важной поддержкой для плавного прекращения субсидий.

II. Тенденция доходов домохозяйств от фотоэлектрической энергии после 2026 года: устойчивый рост, опирающийся на «3 основных столпа»

После отмены субсидий «упадут» ли доходы домохозяйств от фотоэлектрических систем? Ответ — нет. Основываясь на отраслевых данных, ориентации политики и практических примерах, будущие доходы домохозяйств от фотоэлектрических систем будут демонстрировать тенденцию «устойчивого роста». Основные источники дохода сместятся с «субсидий + зеленый тариф» на три основных компонента: «экономия счетов за электроэнергию за счет собственного потребления + получение счетов за электроэнергию за счет избыточного подключения к электросетям + дополнительная ценность». В долгосрочной перспективе это остается стабильным вариантом инвестиций для семей.

Принцип 1: Экономия на счетах за электроэнергию за счет собственного потребления, наиболее стабильного и прямого дохода

Для домашних фотоэлектрических систем «собственное потребление» является основным источником дохода и «стабильным доходом», на который не влияют колебания политики. В условиях непрерывного роста потребления электроэнергии в общественных целях общее потребление электроэнергии в социальных сетях в Китае достигло 9,85 триллиона киловатт-часов в 2024 году, увеличившись на 6,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и, как ожидается, к 2030 году оно превысит 13 триллионов киловатт-часов. Цены на электроэнергию для населения также демонстрируют тенденцию к устойчивой корректировке, и будущие затраты на электроэнергию, вероятно, будут продолжать расти.

Основным преимуществом бытовых фотоэлектрических систем является их способность напрямую удовлетворять ежедневные потребности семьи в электроэнергии и снижать расходы на электроэнергию. Если взять в качестве примера бытовую фотоэлектрическую систему мощностью 10 киловатт, ее среднегодовая выработка электроэнергии составляет примерно 12 000 градусов. Если годовое потребление электроэнергии домохозяйством составляет 8000 градусов, оно может ежегодно экономить около 4000–5000 юаней на счетах за электроэнергию (рассчитано при цене электроэнергии для населения 0,5–0,6 юаня за градус). Эта часть дохода гарантирована, а по мере роста цен на электроэнергию экономия будет увеличиваться с каждым годом. Особенно для семей с высоким потреблением электроэнергии в дневное время (например, тех, кто работает дома, владеет небольшими магазинами или использует мощную бытовую технику), более высокая доля собственного потребления приведет к большей экономии на счетах за электроэнергию и более значительному доходу.

Принцип 2: Получение счетов за электроэнергию за счет подключения к избыточной электроэнергии, рыночные транзакции делают доход более гибким

После отмены субсидий льготный тариф на избыточную электроэнергию больше не зависит от «субсидий + базовых цен на электроэнергию», а постепенно интегрируется в рыночно-ориентированные сделки с электроэнергией, что также станет важной точкой роста доходов домашних хозяйств от фотоэлектрической энергии в будущем. «Уведомление об углублении рыночно-ориентированной реформы новых льготных тарифов на энергию и содействии высококачественному развитию новой энергетики», выпущенное совместно Национальной комиссией по развитию и реформам и Национальной энергетической администрацией в 2025 году, отмечает, что новые льготные тарифы на энергию в Китае попрощались с эпохой государственного ценообразования и полностью вступили в новый этап рыночно-ориентированных сделок. Избыточная электроэнергия от бытовых фотоэлектрических систем также может принести более разумный доход посредством рыночных сделок.

Примечательно, что эта реформа ввела новую концепцию «механистической цены на электроэнергию» как «стабилизатора» доходов от фотоэлектрической энергии: когда рыночная цена сделки ниже, чем механическая цена на электроэнергию, электросетевые предприятия будут обеспечивать компенсацию разницы в ценах; когда рыночная цена сделки выше, чем механическая цена на электроэнергию, разница в цене будет вычтена. Благодаря этому методу «больше возмещения, меньше компенсации» он обеспечивает разумные ожидания пользователей в отношении доходов и смягчает влияние колебаний цен на электроэнергию. Эта модель основана на модели «Контракты на разницу» (CFD), утвержденной европейским правительством, которая не только рационализирует рыночно-ориентированный механизм цен на электроэнергию, но также гарантирует базовый доход домашних фотоэлектрических пользователей, что делает доход от избыточного подключения к энергосистеме более стабильным и надежным.